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开拓创新与时俱进做好新时期新疆水土保持工作
土保持“两费”收缴、使用、管理程序。4、启动全疆水土保持监测工作开展全疆水土保持监测总站和部分地(州)水土保持监测分站的建设，北疆以伊犁河流域、昌吉州为重点，南疆以塔里木河流域为重点，积极开展水土保持监测工作。5、做好水土保持宣传工作利用6月29日<中华人民共和国水土保持法)颁布12周年纪念日，认真做好水土保持的宣传工作。6、抓好水土保持技术培OII、资质考核工作。举办水土保持规划、方案，水土保持监测技术，水土保持执法培训班。对申报编制水土保持方案资格证书的设计单位进行考核，符合条件的颁发编制水土保持方案资格证书。(二)加强水土保持政策法规研究和建设工作1、在出台<新疆水利开发建设项目水土保持方案管理办法>的基础上，与自治区计委、自治区环保局联合制定<新疆开发建设项目水土保持方案管理办法)。2、加强前期工作的管理，制定<全疆水土保持前期工作审查管理办法)，规范项目的审查管理程序。3、加大改革力度，创新建管机制。加大对水土流失治理实行政府组织、群众参与和租赁、拍卖和股份合作制的力度，制订完善的优惠政策，调动社会各方面力量投入水土保持建设。4、总结水土保持小流域治理的经验，探讨适应于新疆水土流失治理的模式,[link widoczny dla zalogowanych]。(下转第26页)5巩留、新源山体滑坡灾害成因及防治对策一塑昕一重曼塑居住在当地，固有的传统观念和对灾害的发生存有侥幸心理，许多牧民因生活习惯及便于饲养牲畜等因素，不愿离开或又擅自搬回原居住区，这是发生人员伤亡的原因之一。因此。应进一步加大宣传力度，通过广播、电视、资料片、印刷宣传单、设立警示牌等多种形式，以及乡村干部走村人户对农牧民进行面对面的宣传教育，向农牧民宣传山体滑坡的严重危害性、防灾避灾的知识及预案等内容，真正做到家喻户晓、人人皆知,[link widoczny dla zalogowanych]，提高农牧民群众自我保护、自我防范、自我避险、群防群测的意识和能力。4、切实做好搬迁安置工作。根据制定的搬迁安置方案，组织对隐患区、险区居民实施搬迁，此项工作量及难度都很大。因此，应认真做好搬迁农牧民的思想工作，并且要给他们创造一个良好的生产条件和生活环境。同时，应加大工作力度，必要时可实施强行搬迁拆除房屋，避免人畜及财产受(上接第5页)(三)争取实现水土保持工作有新突破1、完成<开都河流域水土保持规划>和<喀什噶尔河流域水土保持规划>以及伊犁州、昌吉州等地州级的水土保持规划，在规划的基础上，积极争取有1—2个大示范区水土保持项目在水利部、黄委会立项并获得国家资金支持。损o5、加大险区巡查、监测、报警工作力度。对灾害易发区进行严密、细致的巡查,[link widoczny dla zalogowanych]，补充修订灾害易发区、隐患点，明确灾害隐患点的地理位置，组织有关部门和群众设立观测点，监控险情，派专人巡回检查，把守各险区沟口、路口，切实做好险区内人、畜的清理工作，以躲避危险。6、山体滑坡及泥石流灾害造成大量的牧道、桥涵、渠道、龙口、饮水管道、水源地等工程设施的损坏，给群众生产生活带来很大困难，因此，应尽快筹措资金，组织力量予以修复。同时,[link widoczny dla zalogowanych]，针对山洪灾害防治工作具有复杂、艰巨、长期性，按照国家防总及自治区防总的要求，提早部署山洪灾害防治规划工作，有计划、有步骤地对山体滑坡、泥石流等山洪地质灾害采取工程措施和非工程措施综合治理，以提高防灾减灾能力。2、结合今年水利部提出的“亮点”工程之一的淤地坝工程建设，根据我区的实际，选择伊犁河流域、开都河流域和克孜尔水库上游等水蚀严重区域为目标，以“淤地坝”建设为综合治理的重点开展水土流失治理工作。尽快落实规划设计费做好前期工作，按照基建程序上报水利部，争取列入水利部的“亮点”工程计划。
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